一、中国制造核武器的主要过程
紧锣密鼓作铺垫
早在1949年春，即中华人民共和国正式成立半年前，中共领导人就派物理学家钱三强前往欧洲参加和平大会。他此行的目的就是为了筹集建立现代物理研究所所必需的资料和设备。在法国科学家弗雷德里克·约里奥－居里的帮助下，这一目的达到了。
1950年初，中国科学院成立了现代物理研究所（后改名为原子能研究所）。1953年春，中科院代表团一行26人赴苏进修核技术，但他们只接触到了几名丝毫不了解核技术课题的科研人员。
1954 年10月，在赫鲁晓夫访华期间，毛泽东主席第一次提出请苏联帮助中国制造核武器。赫鲁晓夫没有做出任何承诺，并劝说毛泽东放弃这一“不切实际”的计划，认为中国不具备相应的工业基础和经济实力。但是，从1955年到1958年间，双方还是签署了几项相关的协议。
1955年1月22日签署的协议规定，双方共同在新疆进行地质勘探，并开采铀矿。作为回报，中国政府有义务向苏联提供剩余的铀。勘探发现，中国蕴藏着丰富的制造原子弹的原料，其中西北地区的储量首屈一指。
1956年4月7日签署的关于帮助中国建设军事和民用设施的苏中协议规定，将铺设从阿克斗卡至兰州的铁路，以便向设在罗布泊的第一座核武器实验中心运送设备。
毛泽东善用时机
从1956年到1967年的12年间，中国的科学精英们在核武器的研制上刻苦钻研，来自苏联的640名科学家也参与其中。主要研究内容包括：原子能的和平利用、放射技术、半导体技术、计算机开发以及“国防方面的专门问题”。为了促进这些宏伟计划的实现，中国政府“请求苏联以及其他人民民主国家在这些方面予以多方支持”。
在中国向苏联政府所提的请求中，摆在首位的是帮助发展国防和原子能工业。从已有文献判断，赫鲁晓夫在1954年至1957年间只同意与中国在用于和平目的的原子能领域里发展合作，这对中国来说远远不够。
负责中国核计划的聂荣臻元帅回忆道，1956年波兰和匈牙利事件发生后，赫鲁晓夫在向中国提供复杂的技术帮助方面再次让步。1957年9月，中国代表团赴莫斯科谈判。赫鲁晓夫刚刚在党内派别交锋中战胜莫洛托夫及其拥护者。他十分希望毛泽东亲自出席那年在莫斯科举行的共产党和工人党会议，以此间接表明对自己的支持。毛泽东审时度势，提出只有签订了向中国转让生产核武器及其运载工具的材料和模型的军事技术协议后，他才前往莫斯科。
有关协议于1957年10月15日签署。苏联同意提供原子弹教学模型、图纸及文件，但拒绝提供制造核潜艇的材料。1958年上半年，负责转让原子弹模型及相关生产技术的苏联专家开始陆续来到中国。根据中方资料，莫斯科还提供了两枚地对地近距离导弹模型。到1958年中期，中国的工程师们已经为原子弹爆炸准备好了模拟实验室，苏联专家却几次以安全系数低为由推迟实验。
苏联领导人毫不怀疑毛泽东准备爆炸原子弹的决心。科学院院士阿布拉姆·约费回忆道：“上面下达的指示是，向中国提供苏联新制订的最完备方案。而参与此项任务的专家们比自己的上级更了解政治局势，仅仅提供了旧方案。但苏联原子弹事务驻华代表处顾问扎季基扬发现了这一点，并向上作了汇报。最终还是提供了最完备的技术，但此后不久苏联同中国的关系就决裂了。”
中苏原子能合作的高潮是在1958年6月。当时，中科院原子能研究所在苏联协助下建立的第一座实验重水型核反应堆投入使用。
核武器控制权归谁？
1958 年，中国政府再次向苏联提出，希望帮助建立一支装备核潜艇的现代化舰队。苏联驻华大使帕维尔·尤金当年7月1日在与毛泽东会晤时说，莫斯科认为，苏联和中国共同努力建设现代化舰队是可行并合适的。就其位置来讲，中国海域是极其重要的地区，为这支舰队在太平洋地区活动提供了有利条件。他建议举行有周恩来总理和国防部长彭德怀参加的会议。
毛泽东对此并不热心。他想知道，这支舰队是不是苏联和中国的共同财产？谁有指挥权？尤金大使回避细节，只是邀请周恩来和彭德怀前往莫斯科讨论问题。
第二天，毛泽东又约见了苏联大使尤金。当时在北京的所有中央政治局委员都聚集在中南海室内游泳池的休息大厅里，毛泽东想让尤金知道，他在表达全党高层的意见。
毛泽东一开始就抱怨说，昨天的谈话让他没睡好觉；他接着说，苏联是个强国，中国是个弱国，它没有核武器和核潜艇；然后，毛泽东话锋一转说道，中国不同意和平时期在本国领土上建立苏联海军基地：“我们只能同意，你们帮助建设我们做主人的舰队。”关于周恩来和彭德怀访问莫斯科的建议未被采纳。
尤金表示，鉴于涉及的问题十分重要，希望毛泽东在和赫鲁晓夫的会晤中商讨。毛泽东表示同意，但提出重要的条件：如果苏联帮助建设中国舰队的问题难以解决，会晤可能取消或推迟。那样的话，两位领导人根本没必要举行会晤。
意外的北京会晤
这次谈话让赫鲁晓夫感到不安。一两天后，尤金通报中国领导人，赫鲁晓夫不能前来中国。但是过了不久，1958年7月31日，赫鲁晓夫就秘密飞抵北京。两国领导人举行了小范围的会谈。据见证者说，部分谈话是在游泳池旁进行的，两人穿着短裤躺在椅子上，谈话内容是军事问题。
赫鲁晓夫谈到了苏美两大国在核时代的特殊责任，毛泽东表示了解世界局势的危险程度，并马上表示，因此中国“拥有自己的核武器是极其重要的，但我们没有”。赫鲁晓夫答道，中国并不需要核武器，因为苏联准备像保护自己那样保护邻国。毛泽东反驳道，谢谢，但中国是个主权大国，我们需要自己拥有核武器，以便在战争中自卫。如果你们不想支援我们这种武器，那就从技术上帮助中国制造核武器。赫鲁晓夫解释说核武器造价昂贵。毛泽东表示，好吧，我们自力更生，来对付美国纸老虎。
赫鲁晓夫暗示，只有中国同意受到苏联方面一定程度的监督，它才能得到最新的核技术。苏联领导人开始明白，国际社会必须在核裁军的斗争中采取协调一致的行动。赫鲁晓夫和毛泽东在谈话中互不理解，互不满意，这成为莫斯科和北京20年不和的前兆。
在赫鲁晓夫访问中国之前，苏联国防部长马利诺夫斯基1958年4月18日给中国彭德怀元帅写了一封信，提议共同建设一个长波无线电台和一个无线电发射中心，确保与太平洋的苏联海军舰队的联系，由苏联承担其中70%的费用。中国高层不喜欢这个建议，打算独立实施。毛泽东在与尤金会晤中说，中国在莫斯科的协助下可以建立自己的的跟踪台，并向苏联提供观察结果。
原则问题决不让步
1958 年夏天，赫鲁晓夫和毛泽东谈话的另一个内容是建立一支核潜艇联合舰队。据中国的材料，毛泽东对苏联领导人说，中国决定不建造自己的核潜艇，因此请求援建。毛泽东说：“但这不意味着我们将把所有海岸线都交给你们。不要把‘我们共同做’与‘你们自己做’和‘我们自己做’混在一起。我们始终希望拥有自己的舰队。”
毛泽东接着说：“在战争时期，局势会变化，你们可以使用我们的所有海港和军事基地。但是，在这里指挥战役的权力是我们的。我们的军人也可以在你们的领土上行动，包括在海参崴的港口和基地。我们的舰队比你们的小，应当服从你们的指挥。我们要事先签署战争时期的合作协定，不要等到军事行动开始的时候。协定应当允许我们的军队在你们的领土上行动。即使我们不这样做，也要有这样的条款，它符合平等的原则。但在和平时期，就没有这种必要了。在和平时期，你们只应当帮助我们建立军事基地和建设军队。”
毛泽东最后对赫鲁晓夫说：“我的话不好听。你甚至会说，我是民族主义分子，是第二个铁托。但是如果你要这样说，那我就要说，你们俄罗斯民族主义已经蔓延到中国沿海。”
据有关材料说，赫鲁晓夫向毛泽东提议建设联合舰队，并竭力打消毛泽东的疑虑，让他不要认为莫斯科想建立一支苏联指挥的舰队。
赫鲁晓夫仍然坚持在中国建立苏联海军基地。他问道：“我们的舰队现已进入太平洋，主要基地却是在符拉迪沃斯托克。能不能让我们的潜艇在你们那里驻扎、加油、休息呢？”毛泽东对此不满意，拒绝了。赫鲁晓夫又提出交换条件：“如果需要，我们可以向你们提供摩尔曼斯克地区，你们可以在那里停靠潜艇。”毛泽东对此也不同意，指出中国过去多年受到“英国人和其他外国人”的欺压。
“我们自己造，从零开始”
1959年夏天，形势已经清楚，苏联将不向中国提供制造原子弹的全面技术。周恩来说，我们自己造，从零开始，用8年时间造出来。但是，由于大跃进和政治运动，中国的原子弹计划严重受阻。
1960年，苏联召回1292名专家，更使中国雪上加霜。制造核武器的期限被推迟。1961年7月，中国举行了一次军工企业工作者会议，与会者激烈地讨论着：在经济困难的条件下，是否应当继续研制原子弹和运载工具？
毛泽东没有出席会议，但要求再次讨论一个问题：中国应当走什么道路？在召开第二次会议的时候，中国已经拥有短程火箭，并掌握了先进军事设备的制造技术，其中包括试验原子弹所需要的设备。中国人因此得出结论：中国也能够独立造出原子弹。外交部长陈毅说，我们即使没有裤子穿，也要拥有世界水平的武器。
1962年8月，聂荣臻向中国领导人报告，1965年以前就可以试验原子弹。
1964年10月16日北京时间13时，中国成功试爆了第一颗原子弹。在周恩来向毛泽东汇报顺利进行试验时，毛泽东要求详细检查原子弹是否真的爆炸。他立即得到报告：火球已经变成了蘑菇云。当天22时，中国电台正式报道了爆炸成功的消息。这项工作原来预计要花8至10年，而中国仅用5年就成功制造出了第一颗原子弹。
二、燃气特许经营协议书
燃气特许经营协议书
在不断进步的时代，协议与我们的生活息息相关，协议协调着人与人，人与事之间的关系。那么你真正懂得怎么写好协议吗？下面是我精心整理的燃气特许经营协议书，希望对大家有所帮助。
第一章总则
1.1为了规范________城市、地区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和________________________（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于_______年____月____日在中国____________省（自治区）________市签署本协议。
1.2协议双方分别为：经中国________省（自治区）_____市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（下称甲方），法定地址：_________，法定代表人：_________，职务：_________；和_________公司（下称乙方），注册地点：_________，注册号：_________，法定代表人：_________，职务：_________，国籍：_________。
1.3特许经营原则
甲乙双方应当遵循以下原则：
（1）公开、公平、公正和公共利益优先；
（2）遵守中国的法律；
（3）符合城市规划及燃气专业规划；
（4）使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应；
（5）有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平；
（6）有利于高效利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展。
第二章定义与解释
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。
2.1中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。
2.2法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
2.3燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。
2.4管道燃气：以管道输送方式向使用者提供燃气。
2.5管道燃气业务：提供管道燃气及相关服务的经营业务。
2.6燃气管网设施：指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站（箱）和为其配套的设备、设施。
2.7市政管道燃气设施：市政规划红线外所有燃气管道设施。
2.8庭院管道燃气设施：市政规划红线内所有燃气管道设施。
2.9影响用户用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用气的工程：
（1）造成_________户以上用户供气中断或供气压力显著降低，影响用户使用_________小时以上；
（2）阻碍主干、次干道路车辆和行人通行_________小时以上；
（3）影响其他公共设施使用。
2.10燃气紧急事件：涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件，包括燃气爆炸、着火和泄漏等。
2.11特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。
2.12不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：
（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；
（2）流行病、瘟疫；
（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，恐怖行为；
（4）全国性、地区性、城市性或行业性罢工；
（5）由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。
2.13日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。
第三章特许经营权授予和取消
3.1特许经营权授予
（1）甲方与乙方签署本特许经营协议；
（2）本协议签署____日内，甲方向乙方发放特许经营授权书，并向社会公布。
3.2特许经营履约担保
签订协议后日内，乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函。以保证乙方履行本协议项下有关建设项目实施以及第9.4条规定的义务。
履约保函金额_____________。（履约保函金可根据特许经营范围内用户数、用气量和用气性质等当地具体情况由协议双方商定。）
3.3特许经营权期限
本协议之特许经营权有效期限为_________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。
3.4特许经营权地域范围
本协议之特许经营权行使地域范围为_________现行行政管辖区域内，东起__________西至___________止；北起__________南至____________止。乙方不得擅自扩展特许经营权地域范围。
（附件三、特许经营地域范围图示）
3.5特许经营业务范围
本协议规定之特许经营权的业务范围：_________（包括以管道输送形式向用户供应天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等。）
3.6特许经营权转让、出租和质押
在特许经营期间，除非甲乙双方另有约定，乙方不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。
3.7特许经营权的取消
乙方在特许经营期间有下列行为之一的，甲方应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并实施临时接管：
（1）擅自转让、出租特许经营权的；
（2）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
（3）因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故的；
（4）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；
（5）法律禁止的其他行为。
第四章特许经营协议的终止
4.1期限届满终止
特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。
4.2提前终止
（1）因不可抗力或一方认为有必要时，经甲乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，任何一方不得擅自提前终止本协议；
（2）因特许经营权被取消，双方终止执行本协议。
4.3特许经营协议终止日
（1）特许经营期限届满日；
（2）提前终止协议生效日；
（3）特许经营权被取消日。
4.4特许经营终止协议
（1）本协议因特许经营期限届满而终止，应在终止日180日前完成谈判，并签署终止协议；
（2）本协议因特许经营权被取消而终止的，甲乙双方应在终止_________日前签署终止协议。
4.5资产归属与处置原则
（1）谁投资谁所有；
（2）资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据；
（3）乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估结果获得补偿。
第五章燃气设施的建设、维护和更新
5.1燃气设施建设
在本协议规定的区域范围内，乙方应根据城市规划和燃气专业规划的要求，承担市政燃气管道和设施的投资建设。
5.2燃气设施建设用地
特许经营期间，乙方在甲方投资建设的燃气设施，所占土地为公用事业用地，乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批，乙方不得变更该土地用途性质，也不得将该土地使用权转让和抵押。
5.3燃气设施运行、维修及更新
特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责燃气设施运行、维修及更新。
5.4燃气设施征用及补偿
甲方因公共利益需要，依法征用燃气设施，乙方应予配合，甲方应给予乙方合理补偿。
第六章供气安全
6.1燃气安全要求
甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件，乙方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，依法对特许经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。
6.2燃气安全制度
乙方应建立和完善安全生产责任制度，建立安全生产保证体系，保障燃气安全和稳定供应、运行和服务，防止责任事故发生；
对出现燃气事故和在事故期间，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户和社会公众的影响，同时乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报告；
乙方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气设施安全的案情应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后，应及时协调执法部门予以查处。
6.3管道燃气设施安全预防
乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定，严格运行、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时（发生自然灾害、重大安全事故等），乙方应对地下燃气管网进行安全质量评估，并将设施运行状况定期报告甲方。
乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。
6.4强制保险
乙方应针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险，并承担保险费用。
6.5应急抢修抢险
乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关燃气应急事故时，保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设施应急抢修队伍，提供24小时紧急热线服务。
6.6燃气安全用气宣传
乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的标准，向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务，解答用户的燃气安全咨询，提高公众对管道燃气设施的保护意识。
6.7影响用户用气工程的报告
乙方在进行管道燃气设施维护或改造工程时，如果是影响用户用气的工程，应当在开展工程作业前____小时告知用户，并通过新闻媒体向用户和社会公众预告工程简况、施工历时、可能受影响的.程度及区域等相关情况。
6.8紧急事件的通知
乙方处理燃气紧急事件影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时，乙方应在处理的同时报告甲方，并应以适当的方式告知受到或可能受到影响的用户。
第七章供 气质量 和服务标准
7.1供气质量
乙方应当建立质量保证体系，确保其向用户所供应的燃气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、燃气加臭等方面符合本协议附件四所规定的质量要求。
7.2服务标准
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件五所规定的标准。
第八章收费
8.1批准的价格
乙方管道燃气销售价格执行当地政府物价主管部门批准的销售价格向其服务范围内的用户收取费用。
乙方其他有偿服务价格标准须经当地政府物价主管部门另行批准。
8.2燃气费计算
燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算，或采用热量单价计算。燃气费结算方式按照适用法律，实行周期抄表并结算燃气费。
8.3价格调整程序
乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市管道燃气收费标准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。
8.4成本监管
甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管，并对企业的经营状况进行评估。
第九章权利和义务
9.1甲方权利
（1）甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管；
（2）监督乙方实施特许经营协议内容，并可聘请中介机构对乙方的资产和经营状况进行评估，根据评估结果向乙方提出建议；
（3）享有审查乙方管道燃气五年规划和年度投资计划是否符合城市总体规划的权利；
（4）受理用户对乙方的投诉，进行核实并依法处理；
（5）法律、法规、规章规定的其它监管权利。
9.2甲方义务
（1）维护特许经营权的完整性，在特许经营期间，甲方不得在已授予乙方特许经营权地域范围内，再将特许经营权授予第三方；
（2）维护特许经营范围内燃气市场秩序；
（3）为乙方的特许经营提供必要的政策支持和扶持；
（4）制订临时接管乙方管道燃气设施及运行预案，保证社会公众的利益；
（5）法律、法规及本协议规定的其他义务。
9.3乙方权利
（1）享有特许经营权范围内的管道燃气业务独家经营的权利；
（2）拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利；
（3）维护燃气管网安全运行的权利；
（4）对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准以及存在安全隐患的，或者对严重违反燃气供用气合同或违法使用燃气的用户拒绝供气的权利；
（5）法律、法规及本协议规定的其他权利。
9.4乙方义务
（1）制订管道燃气发展的远、近期投资计划，按照城市总体规划及燃气专业规划的要求组织投资建设；
（2）按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务；
（3）维护燃气管网设施正常运行，保证供气连续性。发生故障或者燃气安全事故时，应迅速抢修和援救；
（4）有普遍服务和持续经营义务，未经甲方同意，不得擅自决定中断供气、解散、歇业；
（5）接受甲方的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时接管和其他管制措施和社会公众的监督；
（6）乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护市政管道燃气设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外；
（7）乙方必须将有关市政管道燃气设施设计、建设和运行的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件、运行数据，在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计、建设进度和设施的运行；
（8）在特许经营权被取消或终止后，应在授权主体规定的时间内，保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业务正常运作所必需的资产及全部档案给授权主体指定的单位时，对交接期间的安全、服务和人员安置承担全部责任。
9.5定期报告
乙方在特许经营期间，应当对下列事项向甲方做出定期报告：
（1）乙方应于每年的____月____日前向甲方提交上一年度的特许经营报告（内容包括特许经营资产情况、发展、管理、服务质量报告、经营计划的执行情况和企业基本状况等）、特许经营财务报告；
（2）乙方应于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃气质量检测报告；
（3）乙方应于每年____月前向甲方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目计划报告，年度经营计划。
9.6临时报告
乙方应当在下列事项出现后十日内向甲方提交书面备案报告：
（1）乙方制订远期经营计划（如五年或十年经营计划）；
（2）乙方董事、监事、总经理、副总经理、财务总监、总工程师等高级管理人员确定或发生人员变更；
（3）乙方的股东或股权结构发生变化；
（4）乙方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议；
（5）乙方签署可能对公司特许经营业务有重大影响的合同、协议或意向书；
（6）发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项；
（7）其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。
第十章 违约
10.1赔偿责任
协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。
非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。
如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的`损失。
10.2提前告知
乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方，造成损失或重大社会影响的，乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。
10.3合理补救
甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应给予书面告知日后____日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后____日内重新核实情况，并做出取消或不取消决定。
第十一章不可抗力
11.1不可抗力免责
由于不可抗力事件不能全部或部分履行其义务时，任何一方可中止履行其在本协议项下的义务（在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外）。
如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复履行这些义务。
11.2对不可抗力免责的限制
以下各项事件不构成不可抗力：
（1）因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏；
（2）仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。
11.3提出不可抗力一方的义务
声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力事件时，任何一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。
声称受到不可抗力的一方应在任何时候采取合理的行动，以避免或尽量减少不可抗力事件的影响。
第十二章争议解决
12.1协商解决争议
若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释（包括关于其存在、有效或终止的任何问题），以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。
通过协商未能解决上述争议，则适用第12.2条的规定。
12.2仲裁或者提起诉讼
若甲乙双方不能根据第12.1条规定解决争议，可依照适用法律通过仲裁途径解决；或者将该争议按照适用法律的规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼。 当适用法律对此类争议的解决方式做出明确结论时，依其结论处理。
第十三章附则
13.1协议签署
甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议，并在此前各方均已完成各自内部批准本协议的程序。
13.2协议生效
本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。
13.3协议修订
本协议有效存续期间，因适用法律法规及相关政策发生变化，导致本协议或本协议部分约定无法履行时，经双方协商一致可修订或签订补充协议。
13.4协议可分割性
如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法庭宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效和可执行。
13.5继续有效
本协议终止后，有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。
第十四章适用法律及标准语言
14.1本协议连同附件均用中文书写。正本_________份由甲方、乙方各执_________份，付本_________份仍由上述各方各执_________份。所有协议附件与本协议具有同等效力。
14.2本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。
第十五章附件
附件一、甲方签约授权书
附件二、乙方签约授权书
附件三、特许经营区域范围图示
附件四、履约保函格式
附件五、项目和企业相关批准文件（建设用地规划许可证、土地使用证、初步设计审批、建设工程规划许可证、外国设计商的资质审查及设计合同、设计承包合同的批准、外国建设承包商资格审批和资质证书、建设施工合同备案、建设工程施工许可证、环保设施的验收、竣工验收、卫生许可证、土地复垦验收、管道燃气设施产权登记及其他权利登记、公司登记和营业执照、税务登记、财政登记、统计登记、海关登记备案、劳动管理有关事项、项目融资的批准和登记等）（注：请协议各方根据项目具体情况相应修改）
附件六、技术规范和要求
附件七、设施维护方案
附件八、保险（注：应包括但不限于，针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险）
附件九、工程技术方案
附件十、管道燃气质量标准、供气服务标准
附件十一、安全管理标准双方各自授权代表于年月日签署本协议，以兹为证。
甲方： 乙方：
签字： 签字：
法定代表人/授权代表 法定代表人/授权代表
（公章）（公章）
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三、合作协议书
【必备】合作协议书模板合集5篇
在日新月异的现代社会中，协议的使用成为日常生活的常态，签订协议能够较为有效的约束违约行为。想写协议却不知道该请教谁？下面是我收集整理的合作协议书5篇，希望对大家有所帮助。
合作协议书 篇1
甲方：住所地：电话：乙方：住所地：电话：
风险提示：
合作的方式多种多样，如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等，不同合作方式涉及到不同的项目内容，相应的协议条款可能大不相同。
本协议的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。
应明确约定合作各方的权利义务，以免在项目实际经营中出现扯皮的情形。
再次温馨提示：因合作方式、项目内容不一致，各方的权利义务条款也不一致，应根据实际情况进行拟定。
一、甲方的义务与职责
（一）投标阶段
1、甲方向乙方提供甲方所具备的资料、证照。甲方及时出席招标文件的购买，编写投标文件，合同签订事宜。其他事宜由甲乙双方沟通解决。
2、在乙方资金到位的前提下，及时办理资审、投标所需的各种证明、公证、保证和承诺。
3、依据资审、招标和补遗书的要求，编制资审文件和投标文件的技术和商务文件并按乙方工程技术人员的审查意见及时修改，保证资审、投标文件按时递交。
4、如没有中标，甲方在招标人退还投标保证金的_________个工作日内，把乙方通过甲方账户缴纳的投标保证金退还给乙方账户。
（二）中标后项目施工管理形式1，承诺和担保。并即时将到位的保证金转入招标人名下，如果没有中标则应在招标人退还保证金到账的_________个工作日内将款项全额退还给乙方。
2、及时与招标人签订中标项目施工合同。
3、派驻相关人员参与施工项目的监督和管理，具体事宜由甲、乙双方另行签订单项目承包协议确定。
二、乙方的权利和职责
（一）投标阶段
1、负责拟投标项目外部关系的沟通协调和商务信息的收集，创造与项目竞标有关的积极、有利因素。
2、协助甲方编制资审和投标文件的技术、商务文件并进行审查提出修改意见，独立编制项目竞标报价文件，但不得恶意报价（低于施工成本）对通过资格审查和项目竞标是否成功承担责任。乙方所有上述行为必须符合现有国家法律法规。
3、乙方承担甲方投标报名费，资格预（后）审文件制作和标书制作费用。
4、承担投标过程中的所有费用。按照甲方文件规定提前缴纳由甲方根据招标人要求找第三方办理的有关证明、保证等资料的手续费、保证金等。承担甲方派出参与竞标人员发生的与竞标有关的交通差旅费和公务费。（注：差旅费在合作诚意金中包含）
（二）中标后项目施工管理形式
1、承担中标项目履约的全部资金。需要甲方提供履约保证的，按甲方相关文件规定缴纳保证金、手续费或资金占用费。
2、给乙方缴纳中标项目工程造价_________%的管理费用，管理费按工程施工进度同步支付。
3、在接受甲方监督的前提下，承担项目的施工组织管理工作。
三、其它事宜
1、本协议签订后乙方向甲方缴纳投标合作诚意金_________元整，如到时甲方出现违约不能按照约定执行，甲方向乙方按诚意金的_________倍金额返还，即_________元整，如乙方自动放弃参与投标甲方不予退还乙方缴纳的投标诚意金。（注；剩余_________元收到标书一次性付齐,中标后返还）（xx银行__________________）
2、本协议未尽事宜，双方通过协商达成补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
3、中标后合作双方依据本协议的约定和甲方的规定签订单项目承包协议。风险提示：
合同的约定虽然细致，但无法保证合作方不违约。因此，必须明确约定违约条款，一旦一方违约，另一方则能够以此作为追偿依据。
4、本协议发生争议后在_________所在地人民法院诉讼。
5、本协议一式_________份，双方各执_________份，于双方盖章或签字之日起生效。项目未中标或项目中标双方签订单项项目承包协议后本协议失效。
甲方：身份证号：签约日期：________年____月____日乙方：身份证号：签约日期：________年____月____日
合作协议书 篇2
甲方：
乙方：
为加快________市政基础设施的建设步伐，甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》等法律规定，本着平等互利的原则，经过友好协商，一致同意建立合作关系，特订立本合作框架协议。
第一条、合作方式
1、__________项目以bt方式投资、建设和移交，即乙方负责筹措大部分建设资金并作为工程总承包单位组织项目建设，建设完毕后将项目移交给甲方，甲方在约定期限内对项目进行回购。
2、本项目根据前期工作完成情况逐个实施、逐个签订bt合同并逐个回购。甲乙双方根据具体项目签订bt合同。
第二条、合作项目
甲乙双方拟就____________项目展开合作。拟合作具体项目符合本合作框架协议bt合作模式原则性条件的由双方按法定程序推进实施。
第三条、合作时间
合作期限为_______年，自本协议签字生效之日算起。期满后双方如有继续合作的愿望，以本协议为基础重新签订协议。
第四条、甲方的义务
1、负责组织实施各项目的前期工作，包括：取得有权机关批准的合法、正式的项目立项、环评、规划、用地预审、科研、用地等正式批准文件，完成征地、拆迁、勘察、设计、施工图审查，依法确定监理单位，并办理其他建设手续。
2、前期工作完成时间在bt合同中具体约定。
3、负责完成本协议约定的项目保证所需的相关手续，并向乙方提供约定的项目保证相关文件。
4、负责按bt合同约定筹集项目资金。
5、负责工程建设过程中相关地方性矛盾的协调处理。
6、成立现场管理机构，负责工程建设质量、进度、安全、造价的监督管理。
7、负责协助乙方进行bt项目的融资。
第五条、乙方的义务
1、负责组织投入各项目工程建设所需资金。
2、负责施工组织管理和bt项目建设资金的支付。
3、负责工程安全施工，保证工程进度，确保工程质量合格。
第六条、技术、市场保密
合作期内未经项目合作各方同意，任何人不得将技术及客户资料转让，不得与项目合作双方以外的合作方进行合作或为他人谋取利益，不得将技术泄密。违反约定的，项目合作方有权没收违约方相关收益，并追究违约方的经济法律责任。
第七条、收益分配
该项目所得利润根据合作方所占的不同股权比例按股分成，其中甲方占股权分成_____%，乙方占股权分成_____%。
第八条、合作保障措施
1、在合作期内，项目合作双方中任一方未经其对方协商认可擅自退出该合作项目，违约方同时赔偿被侵害方的投入损失及其他合作期内应得收益。
2、合作方如有一方违反本协议，则其他方有权取消与违约方的合作并追究违约方的一切经济法律责任。
第九条、其他
1、合同各方根据本合作框架协议确立的原则迅速开展各自工作，使合作项目早日付诸实施。
2、本协议为框架协议，不对合同当事人具有直接法律效力。在具体项目依法签订bt合同后，各方权利义务按bt合同的有关约定确定。
3、本协议书共____份，甲乙双方各执____份。
甲方：
授权代表人：
地址：
传真：
签约日期：________年_______月_______日
乙方：
授权代表人：
地址：
传真：
签约日期：________年_______月_______日
合作协议书 篇3
首先，必须了解什么是战略：
战略” 最初指的是军事战略，只用在军事领域。其本义是对战争的整体性、长远性、基本性谋划。
(对战争的谋划有两种：局部性、短期性、具体性的谋划是战术，而整体性、长远性、基本性的谋划是战略。军事战略、军事战术和军事技术都是军队不可缺少的东西。它们各有各的特点，也各有各的用处;既互相对立，也互相依存。)
后来，“战略”这个词的词义被人们引申了，目前至少有三种引申义：
第一种引申义指的是对企业竞争的整体性、长远性、基本性谋划。如：企业竞争战略。
第二种引申义突破了企业竞争领域，泛指对各种行为的整体性、长远性、基本性谋划，例如，中国经济发展战略，某些城市或地区经济发展战略，某些行业或产业发展战略，某些地区招商引资战略，某些企业的发展战略、营销战略、技术开发战略，以及战略重组等等，就是对“战略”第二种引申义的具体运用。
第三种的引申义，指的不再是对某种行为的整体性、长远性、基本性谋划，而是指谋划出来的某个重要结论。例如，我国提出的“科教兴国”战略、“可持续发展战略”、“走出去”战略、“城镇化”战略、“西部地区大开发战略”、“人才战略”，以及许多企业提出的这个战略、那个战略，就是对“战略”第三种引申义的具体运用。
战略就是在竞争中做出取舍，其实质就是选择不做哪些事情。
其次，框架是对特定应用领域中的应用系统的部分设计和实现，它定义了一类系统(或子系统)的整体结构。
它提供了一种规则，一种意向，一种避免矛盾升级和解决冲突，共享利益的原则。
第三，合作协议就是双方合作的书面合同，一般会明确双方的责任很义务，是有法律效用的文件。
战略合作框架协议的主要内容一般包括：
一是双方同意将对方作为各自事业发展的战略合作伙伴;
二是双方同意在相关领域开展广泛、深入的合作;
三是互邀参与有关合作领域的技术科研开发、建设和技改等工作;
四是一方向另一方提供技术支撑和服务;
五是双方高层建立不定期会晤和沟通机制。
合作协议书 篇4
甲方：______医疗信息咨询有限公司
乙方：__________________________
为贯彻卫生部“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动精神，宣传规范医疗服务，创建和谐医疗环境，让老百姓了解医院，正确选择规范的'医院治疗，?_______医疗信息咨询有限公司充分利用中国医院信息网站的网络信息平台，本着“为医院输送病人、给病人介绍专家”的服务宗旨和知名医疗机构合作，开展特色医疗信息服务，介绍合作医疗机构的重点科室和知名专家，为医院输送各种疑难杂症病人。就此项目的合作，双方本着诚信、优质服务、互惠互利的原则，达成如下协议：
一、合作项目
特色医疗信息服务。
二、合作时间
___年。即：_____年___月___日至_____年___月___日。
三、合作权益
（一）甲方的权利和义务
1.遵守本合作协议中的各项条款，诚信服务，患者至上。
2.在中国医院信息网、《名医在线》、《中国医院管理杂志》等媒体免费发布与甲方合作的重点科室和知名专家信息。
3.免费为乙方建立医院网站。
4.免费为合作科室的知名专家建立个人网站。
5.做好网站推广计划和网络营销。
6.免费为乙方导医，介绍病人到乙方就医。
7.甲方会员到乙方就医，不收乙方介绍费。
（二）乙方的权利和义务
1.遵守本合作协议中的各项条款，诚信服务，患者至上。
2.无偿提供甲方会员就诊的专用诊室，诊室门口安装“中国医院信息网站会员就诊部”铜牌，方便甲方会员就医。
3.负责甲方会员就诊登记，门诊管理等工作。
4.无偿提供合作科室和知名专家信息，保证信息的真实性。
5.甲方介绍病人到乙方就医，乙方按相关收费标准收费。
6.甲方会员到乙方就医，乙方按特需门诊服务的收费标准收取专家门诊挂号费，药费、检查费等收费标准不变。
7.为甲方会员服务，保证服务质量，不乱开药，不收红包。
8.每年承担________元的网络信息维护费。
四、其它
1.双方定期交流，互通信息，共同做好此项合作业务的服务工作。
2.协议期满，双方视此项业务的开展情况，续签或另行协商。
3.在合作过程中，如有违约，违约方负责。
4.协议中未及事宜，甲乙双方协商解决。
本协议一式二份，甲乙双方各执一份，签字生效，并遵照执行。
甲方：_________________________
经办人：_______________________
联系电话：_____________________
乙方：_____医疗信息咨询有限公司
经办人：_______________________
联系电话：_____________________
签约时间：______年____月_____日
合作协议书 篇5
甲方：
授权代表：
地址：
电话：
乙方：
授权代表：
地址：
电话：
根据《中华人民共和国合同法》规定，在合法自愿基础上，经甲乙双方友好协商，达成合作共识，特签订本合作协议，以资共同遵守。
第一条、合作宗旨
平等互利、优势互补、诚挚合作、谋求共赢！
第二条、合作项目
建筑设计、规划设计、室内设计及相关项目。
第三条、合作期限
合同期限暂定为_____年，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。合同期满后，如甲乙双方对合作事宜均无异议，则合同按照相同要求进行有限续约，如双方无意愿续约，则由甲乙双方共同商议决策。
第四条、合作方式
甲乙双方签署合作协议，建立以下三种合作关系：
1、甲方公司设计业务，乙方可享有其设计业务_____%的提成。
2、乙方公司设计业务，甲方可享有其设计业务_____%的提成。
3、乙方挂靠在甲方企业之下，从事甲方经营许可范围内的经营项目，并向甲方支付合同额的_____%，作为挂靠管理费用。
第五条、合作场地及相关合作内容
1、甲方需向乙方提供合作办公场所，或乙方办公场所费用由甲方负责缴纳（办公场所租金、水电费用）。
2、办公场所内的办公设备、办公耗材等由乙方自行解决。
3、乙方业务自行独立开展，并独立财务核算。若乙方需要甲方开具发票的，发票税金由乙方承担。
4、乙方人员人工开支（薪资、社保医疗等福利），由甲方负责。
5、办公室内事务由乙方自行管理。
6、由甲方介绍给乙方的客户，具体事宜（设计、签约、费用）由乙方自己洽谈。签单成功的客户，甲方可按乙方公司设计业务计算分成。签单不成功的客户，双方约定不收取任何费用。
7、甲方的设计业务，应优先给予乙方，若乙方因故不能及时完成的，因提前告知，双方协商解决。
8、甲方业务若有需要乙方做一些简单的初步设计、方案策划时，应支付乙方_____%的设计费用。
第六条、甲方的基本权利和义务
甲方的权利：
1、如乙方做出有损甲方信誉和形象的行为，甲方有权要求乙方做出合理解释，情形严重的，终止合作协议；造成甲方损失的，甲方有权追究乙方的法律责任。
2、如因乙方在合作有效期内对甲方公司内部信息以及相关合作事宜的机密文件发生泄漏，证据确凿并以此给甲方造成损失，甲方有权单方面解除合同，并向乙方追回相应损失，追究其法律责任。
甲方的义务：
1、甲方在公司接洽客户时应积极引导客户到乙方办公室进行咨询，以便设计团队更好的为甲方的客户服务。
2、甲方应将相关乙方责任的客户反馈信息及时交给乙方处理。
3、甲方应将公司最新动态传达给乙方，以免乙方发生必要的损失。
4、甲方应在自己的社交范围内尽量介绍业务给乙方。
5、甲方应尽量提供乙方公司品牌推广空间。
6、甲方需对乙方的相关机密文件给予保密。
第七条、乙方的基本权利和义务
乙方的权利：
1、乙方可以使用甲方提供的办公场所。无偿随同甲方的进行各种活动推广。
2、乙方有权自由安排作息时间。
乙方的义务：
1、乙方应为了共赢的目标而全力以赴，遇到问题应及时和甲方全面沟通，双方共同协商解决。
2、乙方积极配合甲方开展各项业务拓展活动和承接相关业务，对甲方要求的设计任务有优先安排的义务。
3、乙方接洽的客户应及时将其相关信息告知甲方。
4、乙方在接洽客户时遇到相关甲方利益的事宜，必须经得甲方同意方可更改并承诺给客户。
5、合作期间乙方不得从事与甲方有冲突的有关业务，乙方有义务对甲方公司管理以及相关合作事宜的机密文件给予保密。
6、乙方设计的图纸，甲方在施工审查中发现问题的，乙方应无条件及时做出修正。
第八条、违约责任
自本协议签订之日起，双方均应友好履行本协议所列事项。如在协议期内乙方单方违约的，除承担合作期间的办公场所的租金、水电等费用外，同时，若对甲方造成其他损失的，甲方有依照本协议向法律申诉的权利；如在协议期间内甲方单方违约的，甲方免除乙方在合作期间内的场地租金，水电费等相关费用。
第九条、其他条款
本协议未尽事宜，双方可协商解决，签署补充协议作为附件；补充协议经双方签字盖章后与本协议具有同等法律效力。
甲方：
签约日期：________年_______月_______日
乙方：
签约日期：________年_______月_______日
